1. شمس
  2. >
  3. اتاق فکر استانی
  4. >
  5. كردستان

نوع مطلب: اتاق فکر استانی - قدیم

كردستان 15 دی 1393 ساعت 14:05

مسائل اقتصادی و صنعتی استان کردستان

مسائل اقتصادی و صنعتی استان کردستان

در سوم دی ماه سال 1393 در محل سالن اجتماعات شهر صنعتی شماره 3 سنندج نشستی با حضور صاحبنظران بخش‌های مختلف اقتصادی به ویژه فعالان بخش صنعت با عنوان «مسئله‌شناسی فعالیت‌های اقتصادی در استان کردستان» برگزار شد. در این نشست کارشناسان این حوزه به بررسی مسائل اقتصادی و صنعتی استان کردستان پرداختند.

در ابتدای نشست مهندس هیمن فاتحی یکی از اعضای هیات مدیره انجمن علمی مدیریت ایران شاخه استان کردستان نسبت به تشریح اهداف جلسه مطالبی را عنوان و تاکید کرد که برگزاری چنین جلساتی و استفاده از نظرات صاحبان نظر و فعالین عرصه اقتصادی زمینه‌ساز شناسایی مسائل و یافتن راه‌حل‌های مناسب و کاربردی در این عرصه است. وی تاکید کرد که وجود اطلاعات قابل استناد و اعتماد، امکان تهیه و اجرای برنامه استراتژیک را فراهم می‌کند.

در ادامه دکتر حامد قادرزاده مدیر اتاق فکر استان اقدام به معرفی مرکز بررسی‌های استراتژیک ریاست جمهوری، تشریح اهداف تشکیل اتاق‌های فکر و بیان اهمیت برگزاری نشست‌های تخصصی کرد. دکتر قادرزاده ضمن بیان اهمیت وجود داده‌ها و اطلاعات دقیق، به هنگام و کامل خواستار معرفی مهم‌ترین مسائل و مشکلات فراروی استان در حوزه صنعت و اقتصاد از سوی حاضرین در جلسه شد. وی تاکید کرد که این جلسه مقدمه‌ای برای تعریف کمیته‌ها و کارگروه‌های تخصصی است و لازم است که هر یک از زیربخش‌های موجود و قابل تعریف به صورتی کاملا تخصصی مسائل را شناسایی، معرفی و برای مقابله با آن و مدیریت مشکلات راهکارهایی ارائه کنند.

پس از سخنان فاتحی و قادرزاده فعالین حوزه صنعت و اقتصاد استان کردستان نظرات خود را بیان کردند.

.

مصائب اقتصاد دولتی

مهندس فاروق کیخسروی فعال بخش صنعت و عضو هیات مدیره اتاق بازرگانی صنایع، معادن و کشاورزی استان کردستان ضمن تشریح مسایل کلی فراروی توسعه استان موارد ذیل را به عنوان مشکلات عمده استان کردستان معرفی کرد:

1. دولتی بودن اقتصاد در کشور به طور عام و به طور خاص در استان کردستان

2. محرز بودن ساختار انحصاری اقتصاد در استان به لحاظ فضای حاکم (عدم وجود فضای مناسب کسب و کار برای نفس کشیدن بخش خصوصی)

3. ارتباط بیش از حد درآمدهای بخش خصوصی به مخارج دولتی در استان و افول شدید آن در اثر کاهش مخارج دولتی در استان

4. مقاومت آشکار بخش دولتی (به ویژه در رده مدیران میانی و کارشناسی) استان نسبت به برون‌سپاری فعالیت‌ها به بخش خصوصی علیرغم تأکید دولت و نظام به اجرایی کردن اصل 43 و 44 قانون اساسی

5. نقص یا خلأ شدید قانونی در اداره‌ی شرکت‌ها و واحدهای اقتصادی (عدم تطابق قانون‌های موجود با نیاز اداره واحدها)

6. دانش پایین تجاری تولیدکنندگان، واسطه‌ها و مصرف‌کنندگان

.

نبود برنامه‌ریزی در استان

مهندس اسکندری مدیر شرکت دان طیور مسائل مهم استان را مواردی به شرح ذیل اعلام کرد:

1. عدم وجود برنامه و برنامه‌ریزی در استان

2. شکاف معنی‌دار بین بخش‌های مختلف اقتصادی حتی در مناطق مستعد استان.

3. شکاف عمیق دانشی یا چندگانگی دانشی در استان و بالا رفتن واگرایی به جای همگرایی واحدها

4. عدم وجود پویایی در موضوع کار و تمایل بالای مردم به داشتن کار ثابت و مزدبگیری

.

مسائل صنعت ساختمان

مهندس سیّدی مدیرکل دفتر فنی و عضو هیئت‌مدیره سازمان نظام مهندسی عنوان کرد:

1. علیرغم بالا رفتن سطح مدرک تحصیلی افراد اما میزان باور به کارکرد دانش و علمی کار کردن افزایش نیافته است

2. علیرغم اینکه بیش از 50 صنف فعال در عرصه صنعت ساختمان وجود دارد اما کیفیت مصالح ساختمانی و ساخت ساختمان کاهش یافته است و حتی در مقایسه با اوایل انقلاب کیفیت کمتر شده است.

3. فروش امضا در صنعت ساختمان افزایش یافته و این بر کاهش کیفیت و افزایش هزینه وقایع غیرمترقبه اثر معنی‌دار و بعضاً غیرقابل جبران خواهد گذاشت.

4. توجه به استانداردهای صنعت ساختمان به شدت در استان پایین است.

5. 95 درصد مصالح موجود در استان از کیفیت بسیار پایینی برخوردار است.

6. باورهای مردم به همدیگر و به ویژه متخصصین آسیب جدی دیده است.

7. توجه به «برندسازی» در استان وجود ندارد و نگاه‌ها کوتاه‌مدت است و کمتر کسی به بلندمدت و حتی میان‌مدت فکر می‌کند.

.

مصائب اداری استان

به اعتقاد آقای عنبری از کارکنان شهرداری سنندج برخی از مشکلات صنعت استان ناشی از وضعیت ادارات است، وی برخی از مسائل این بخش را موارد زیر دانست:

1. دیدگاه‌های سنتی موجود در ادارات و سازمان‌ها باعث پسرفت شده است

2. عدم علاقه افراد به پیشرفت همدیگر

3. از مجموع 2020 نفر کارکنان شهرداری 585 نفر در بخش اداری فعالیت می‌کند که 50 درصد آنان زیر دیپلم هستند.

4. مشکلات آموزشی و عدم تربیت نیروی کیفی در شهرداری

5. عدم وجود تفاهم‌نامه همکاری بین ادارات به‌ویژه ادارات مرتبط با همدیگر

6. حاکمیت نگاه تنگ‌نظرانه در استان که بخشی از آن برخاسته از فرهنگ بومی و بخش دیگر به عدم کارکرد بخش دولتی مربوط می‌شود.

.

نگاه امنیتی به استان کردستان

آقای ساعدی از شرکت مشاوره کارآفرینی مشکلات فراروی فعالیت‌های اقتصادی را ناشی از موارد زیر دانست:

1. جزیره‌ای عمل کردن واحدهای دولتی

2. عدم حاکمیت فضای جذب سرمایه و سرمایه‌گذاری با توجه فضای حاکم در بخش دولتی

3. استمرار حاکمیت فضای امنیتی علیرغم تأکید مقام معظم رهبری (مدظله) بر امن و فرهنگی بودن استان کردستان

4. عدم وجود نیروهای بومی استان کردستان در سطح وزارتخانه‌های دولتی

5. عدم وجود هماهنگی بین نمایندگان مردم استان در مجلس و قوی نبودن آنان و نداشتن دید استانی و ملی

ساعدی در پایان راهکار مقابله با مشکلات را تشکیل کمیته‌های اجتماعی- سیاسی برای حاکمیت شایسته‌سالاری دانست.

.

عدم وجود دانش عمومی مناسب

خانم محمدی فعال بخش خدمات آموزشی و کارشناس مدیریت اجرایی، مشکل اصلی فراروی توسعه استان را عدم وجود دانش عمومی مناسب از تغییرات ساختاری ناشی از فرایند توسعه دانست و به لزوم ارتقای آن تأکید کرد.

.

عدم شناخت مشکلات صنعت

آقای عطایی فعال بخش صنعت مشکلات موجود در اقتصاد استان کردستان را موارد زیر معرفی کرد:

1. عدم ورود به مسائل جزئی، کاربردی و کلان نگری

2. عدم وجود شناخت مناسب از مشکلات بخش صنعت استان

3. عدم وجود هماهنگی بین صدور جوازهای صادره توسط بخش صنعت با نیاز بازار و فوق اشباع کردن فعالیت‌ها

4. عدم وجود دستگاه‌های مشاوره‌دهنده و آگاه به جزئیات

5. نبود بازار مناسب فروش محصولات تولیدی

به اعتقاد عطایی باید نوع و سهم هر یک از بخش‌های دولتی در رفع مشکلات مشخص شود.

.

بی‌توجهی به سرمایه انسانی

مهندس خدامرادی از مجموعه‌ی انبوه‌سازان استان اهم مشکلات اقتصادی استان کردستان را موارد زیر دانست:

1. عدم سازماندهی نیروی انسانی استان

2. عدم وجود روش یا ارگانی برای شناسایی سرمایه‌های انسانی استان

3. عدم توجه به توان و پتانسیل‌های موجود استان

به اعتقاد خدامرادی باید روش مناسبی برای انجام کارها تعریف و در مردم توان مطالبه یا مطالبه‌گری تقویت شود.

.

بروکراسی اداری؛ مانع توسعه

مهندس اسراری رئیس سابق سازمان صنعت، معدن و تجارت استان نیز با تایید مشکلات موجود در دستگاه بروکراتیک استان مشکلات بخش صنعت را موارد زیر اعلام کرد:

1. ضعف بدنه کارشناسی ادارات و نیاز به ترمیم سریع و جدی

2. عدم وجود زبان مشترک در مفاهیم توسعه

3. عدم نگرش همگام با توسعه یا ضعف نگرشی

4. عدم وجود سند مطالعه اختصاصی و کپی‌برداری از سایر استان‌ها

5. تعدد مراکز تصمیم‌گیری در استان در بحث سرمایه‌گذاری

6. نامناسب بودن فضای کسب‌وکار

اسراری تاکید کرد که باید بحث توسعه به گفتمان استانی تبدیل و مؤلفه‌های توسعه به خوبی تشریح و تبیین شود.

.

عدم اعتقاد دولت به بخش خصوصی

آقای حسامی از پیمانکاران و عرضه‌کنندگان خدمات فنی– مهندسی استان کردستان درباره موانع توسعه استان به موارد زیر اشاره کرد:

1. عدم وجود سازمان‌های مردم نهاد قوی به دلیل عدم تمایل یا شاید اعتقاد دولتمردان استانی به وجود آنها

2. حاکمیت جناح‌بندی و در نتیجه آن افزایش رانت‌خواری و اختلاس

3. عدم وجود احساس معنی‌دار در سیاست‌های دولت در خصوص باور به فعالیت بخش خصوصی

4. عدم وجود خروجی جلسات

.

ناکارآمدی اقتصادی دولتی در استان

دکتر فرهاد آبادی متخصص عمران و عضو هیئت‌علمی دانشگاه به موارد ذیل به عنوان مسائل فراروی استان اشاره کرد:

1. ضعف تفکر استراتژیک به‌ویژه در بخش خصوصی استان

2. بیشتر بودن سهم بخش دولتی در اقتصاد استان نسبت به مانگین کشور و ناکارآمدی آن

3. عدم وجود امکان مانور بخش خصوصی در بخش اقتصادی استان ناشی از غالب بودن شدید بخش دولتی

4. عدم وجود زمینه‌های مناسب قانونی برای صادرات خدمات فنی- مهندسی استان علیرغم پتانسیل بالای آن در استان

5. عدم وجود حمایت‌های واقعی دولت از صادرات خدمات فنی- مهندسی استان در برون از مرزهای کشور

6. نبود باور بخش دولتی استان در عمل به توانایی بخش خصوصی و اجتناب از برون‌سپاری واقعی

.

نبود طرح برای مدیریت مسائل استان

به اعتقاد آقای سرخابی از مدیریت درمان تأمین اجتماعی طرحی در استان درباره‌ی آمادگی برای مدیریت مسائل وجود ندارد و بسترهای لازم جهت استفاده از توانمندی‌ها مهیا نشده است. همچنین اطلاعات لازم در خصوص سرمایه‌های استان وجود ندارد.

در پایان این نشست ضمن تأکید بر بررسی مسائل مطرح شده در کمیته‌های تخصصی مقرر شد تا پس از تشکیل کمیته‌های تخصصی مورد نظر مشکلات به طور عمقی و با تأکید بر دریافت راهکارهای پیشنهادی متصدیان مربوطه، ادامه یابد.

.

استفاده از مطالب با ذکر منبع آزاد است.

متون سیاستی منتشر شده در شمس، بیانگر دیدگاه نویسندگان بوده و لزوما نظر این شبکه نیست.

نظرات

  • مخاطبان گرامی، برای انتشار نظرات لطفا نکات زیر را رعایت فرمایید:
  • 1- نظرات خود را با حروف فارسی تایپ کنید.
  • 2- نظرات حاوی مطالب کذب، توهین یا بی‌احترامی به اشخاص، قومیت‌ها، عقاید دیگران، موارد مغایر با قوانین کشور و آموزه‌های اسلامی منتشر نمی‌شود.
  • 3- نظرات پس از ویرایش ارسال می‌شود.
با تشکر، نظر شما پس از تایید در سایت نمایش داده می‌شود.